OHSAS 18001/ILO-OSH 2001

Историческая справка

Автором разработки спецификации OHASA 18001, официально опубликованной в апреле 1999 г., является ассоциация национальных органов по стандартизации и сертификации. В основу спецификации легло BS 8800 «Руководство по системам менеджмента профессионального здоровья и безопасности», выпущенное Британским Институтом Стандартов в 1996 г.»

OHSAS 18001 (ГОСТ Р 12.0.006-2002) включает в себя требования к системе менеджмента безопасности и профессионального здоровья, который оцениваются третьей стороной при проведении процедуры сертификации. Одновременно с OHSAS 18001 был подготовлен и опубликован документ OHSAS 18002:1999 «Руководство по внедрению системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем OHSAS 18001».

Новая версия требований OHSAS 18001 была опубликована в июле 2007 г. С этого времени OHSAS имеет статус международного стандарта, признанного Международной организацией по стандартизации (ISO).

Новый стандарт OHSAS 18001:2007 включил в себя новые разработки в области безопасности и охраны труда. Кроме того, новая версия стандарта более удобна для построения интегрированных систем менеджмента, включающих кроме OHSAS 18001 ISO 14001 – менеджмент окружающей среды и ISO 9001 – менеджмент качества).

Использование OHSAS 18001:2007 позволяет предприятиям существенно снизить производственные риски. Стандарт базируется на системном подходе к инструментам управления рисками, что в свою очередь позволяет эффективно предупреждать аварийные ситуации.

23 марта 2007 года Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации принят Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007. Новый стандарт заменил ГОСТ Р 12.0.006-2002 и полностью соответствует документу Международной организации труда ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems (Руководство по системам управления охраной труда).

ГОСТ 12.0.230-2007 так же практически полностью согласуется с OHSAS 18001:2007.

Существующая в организации система менеджмента здоровья и безопасности труда сертифицированная в соответствии с OHSAS 18001:2007 не препятствует при необходимости внедрения в организации системы управления охраной труда в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007.

Концепция стандартов OHSAS 18001

OHSAS 18001:2007 регламентирует подходы к созданию системы управления охраной труда и техникой безопасности организации, как части общей системы менеджмента компании.

Проблемы, связанные с неудовлетворённостью менеджмента безопасности и профессионального здоровья крайне велики.

Выплаты предприятия по компенсациям и штрафам, могут быть весьма существенными. Кроме того существуют имиджевые потери и моральный ущерб, связанный с потерей трудоспособности или гибелью сотрудников предприятия.

Международная организация труда (ILO) опубликовала следующие данные: ежегодно в мире происходит более 250 000 000 несчастных случаев на производстве с временной или постоянной потерей трудоспособности, т.е. каждую секунду около 8 случаев, при этом 2 случая из 8-ми со смертельным исходом. Общий объём потерь в европейских странах, связанный с возмещением ущерба от несчастных случаев на производстве, составляет 1.2-10% от ВВП.

Система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда, созданная в соответствии с OHSAS 18001 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Спецификация.» позволяет эффективно контролировать риски в области охраны профессионального здоровья и безопасности. Данная система необходима предприятиям, стремящимся к эффективному управлению охраной здоровья и безопасности своих сотрудников в условиях возрастающих требований законодательства в этой области.

Разделы стандарта

OHSAS является аббревиатурой от английского "Occupational health and safety Assessment Series". До настоящего времени не существует устоявшегося перевода названия документа. В версии Ростехрегулирования РФ: "системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем".

Основные элементы OHSAS 18001:2007 :

  • Политика организации в области охраны труда
  • Планирование
  • Внедрение и функционирование
  • Проверочные и корректирующие действия
  • Анализ со стороны руководства

Существуют два основополагающих документов по OHSAS:

  • OHSAS 18001 – спецификация, в которой излагаются требования, которым должна удовлетворять система менеджмента;
  • OHSAS 18002 – Руководство по применению OHSAS 18001, содержит Общие рекомендации по применению спецификации. OHSAS 18002 не добавляет новых требований и не содержит обязательных указаний по внедрению OHSAS 18001.

Ядро системы менеджмента – определение и управление рисками в области охраны здоровья и производственной безопасности с целью повышения результативности предприятия в этой области.

OHSAS 18001 определяет набор основных понятий. Например "опасность", определяется как "элемент деятельности компании, источник или ситуация, которая потенциально может: нанести вред человеку или привести к ухудшению здоровья, нанесению ущерба собственности, производственной среде или сочетание всего перечисленного", а "риск" – как "сочетание вероятности и последствий конкретного опасного случая".

Идентификация опасностей и оценка рисков в OHSAS 18001 служит:

  • инструментом для оценки возможных потерь компании или организации, связанных с аварийными ситуациями и инцидентами, травмами и профессиональными заболеваниями;
  • инструментом для определения контрольных точек – наибольших рисков и приоритетных направлений для постановки целей, планирования и вложения средств компании в самые важные и проблемные сферы;
  • инструментом для предупреждения аварийных ситуаций и инцидентов, а также оперативного и результативного реагирования в случае аварий.

Требования к системе менеджмента, сформулированные в OHSAS 18001, не являются чем-то необычным. Практически все элементы системы, все требования взяты из реально существующих систем менеджмента организаций.

Что дает организации внедрение OHSAS 18001:2007

Компания, которая разработала и внедрила Систему менеджмента, приобретает следующие преимущества:

  • Уменьшение издержек производства;
  • Контроль за опасными производственными факторами и процессами;
  • Управление производственными рисками;
  • Устранение и сокращение рисков в области охраны труда;
  • Предупреждение аварий и внештатных ситуаций;
  • Создание позитивного имиджа предприятия;
  • Эффективное распределение полномочий;
  • Повышение лояльности сотрудников предприятия;
  • Обеспечение соответствия требованиям законодательства;
  • Возможность дальнейшей интеграции с ISO 9001 и ISO 14001;
  • Преимущество при участии в тендерах и аукционах;
  • Упрощение процедуры получения лицензий;
  • Увеличение рыночной стоимости компании.